根据县委统一部署，2024年3月5日至2024年5月15日，县委第一巡察组对临武县公安局交警大队进行了巡察。2024年7月11日，县委第一巡察组向我大队反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况

（一）强化政治担当，高位推动巡察整改落地见效。我大队坚决把巡察整改作为重大政治任务，成立了以党支部书记、大队长唐武臣任组长，党支部副书记、大队教导员黄崇虎任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。召开专题会议研究制定《关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，细化分解问题清单，明确整改措施、责任领导和完成时限，形成任务书、路线图、时间表。通过班子成员分片包干、各股室所队负责人“一对一” 认领任务，构建起“支委统筹、部门联动、全员参与”的整改责任链条，确保反馈问题整改全覆盖、无遗漏。

（二）扛牢主体责任，示范引领整改工作纵深推进。党支部书记、大队长唐武臣严格履行“一岗双责”，扛起巡察整改第一责任人责任。一是提高政治站位，凝聚整改合力，带头学习传达党的创新理论和巡察整改工作要求，并组织全体民警开展专题学习，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉；二是加强组织领导，精心谋划部署，成立领导小组，带头筹划履行整改职责；三是坚持以上率下，带头抓好整改，亲自研究部署、协调推进、督促落实巡察整改重点难点问题；四是注重建章立制，巩固整改成果，从制度层面查找原因堵塞漏洞，建立健全长效机制。在巡察整改过程中始终坚持做到具体问题彻底改、举一反三全面改、建章立制长效改，让整改工作收到预期效果。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡察整改、审计等其他监督发现问题整改的情况

1.政治建警仍有差距。

（1）重业务重执法轻思想政治工作问题仍然存在。

整改情况：一是自2024年第四季度以来，每月出台队伍思想状况分析报告；二是2024年8月以来每月召开指导员会议；三是每月组织主题党日活动，加强政治建警。

（二）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，省委、市委、县委工作要求

2.理论学习不扎实。

（2）落实“第一议题”制度欠到位。

整改情况：自巡察整改以来，大队班子会议及支部党员大会严格落实“第一议题”制度。

（3）学习贯彻党的二十大精神浮于表面，浅尝辄止。

整改情况：一是组织民警重温学习党的二十大精神并撰写学习心得；二是制定文件推动大队抓好贯彻落实党的二十大精神；三是自2024年10月份以来，每月开展理论学习中心组学习，中心组成员积极发言讨论。

（4）理论学习主动性不够、系统性不强。

整改情况：一是组织全体民警集中学习习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述，并认真撰写学习心得；二是及时传达上级相关会议精神。

3.意识形态工作有差距。

（5）落实意识形态工作责任制欠到位。

整改情况：一是2024年10月班子成员、队属各单位负责人组织学习了全国宣传部长会议精神及《党委党组意识形态工作责任制实施办法》；二是落实上级意识形态工作决策部署，组织开展队伍风险隐患排查；三是2024年8月来每月召开指导员会议，扎实开展大队理论学习中心组学习，学习了习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；四是加强党员干部意识形态工作教育培训，2024年12月组织全体民警、职工、辅警开展了四季度意识形态教育。

（6）网络意识形态工作有待加强。

整改情况：一是2024年10月，大队成立了大队网络安全工作领导小组，增强了网评员队伍力量；二是加强网络舆情巡查，对网民留言及时回复并制作台账。

4.道路交通安全管理存在薄弱环节。

（7）交通安全管理合力不足。

整改情况：一是积极联系各职能部门，明确工作责任；二是结合交通安全整治行动，每月联合宣传部、交通、市场监管、城管等部门和各乡镇开展联合执法行动，推进隐患排查和交通违法整治工作。2024年全县道路交通事故死亡人数同比下降25%。

（8）交通安全宣传范围不广、氛围不浓、罚教结合不够。

整改情况：一是结合交通事故预防减量控大工作及“美丽乡村行”交通安全宣传工作，每月到学校、社区、企业等地开展“五进”宣传活动；二是2024年大队累计查处各类交通违法行为4万余起，其中酒醉驾626起、无证驾驶988起、货车超载272起、未戴头盔6000余起。交通违法整治“雷霆行动”排名全市前三；三是制定了《开展打击整治城区“飙车炸街”违法行为专项行动实施方案》，联合县公安局巡特警组建工作专班，由大队主要领导、分管领导轮流带队开展整治行动，通过采取设卡执勤、机动巡逻、便衣蹲守相结合的方式，努力形成严管高压态势。仅10月下旬，我大队共查扣“飙车”摩托23台，抓获“飙车”人员26人，行政处罚15人。

（9）道路交通安全隐患治理欠到位。

整改情况：一是加强交通隐患排查并建立隐患排查台账；二是东云路延伸段增设人行道红绿灯及标志标线，环城北路设置中央隔离护栏，完成隐患路段治理8处。

5.行政执法不规范。

（10）执法质量有待提高。

整改情况：一是开展执法质量工作研究，定期组织队伍执法业务培训；二是加强法制监督，从执法行为、执法文书等予以全过程、全方位监督。

（11）行政执法主体不适格。基层中队警力不足，存在辅警单独上路执勤和代签执法案件文书的情况。

整改情况：一是为各中队至少配备了2名民警；二是2024年6月以来每月开展执法业务培训，强化规范执法流程。

6.行政执法存在廉政风险。

（12）行政执法全过程记录制度执行不严。

整改情况：一是加强执法监督，督促责任单位及时整改；二是2024年9月、12月组织开展了执法记录仪使用培训；三是专人核查过往视频，确保执法行为与视频进行了有效关联。

（13）执法突出问题整治不到位。2023年3月，省委依法治省办通报的《郴州市道路交通安全和运输执法领域突出问题线索清单（第二批）》中指出我市存在查处酒驾过程中使用不具备数据实时上传功能的酒精排查棒的情况，要求及时整改。但交警大队在查处酒驾过程中仍然先使用不具备数据实时上传功能的酒精排查棒进行筛查检测，确定饮酒后，再用联网的酒精测试仪进行查证的违规行为，存在廉政风险。

整改情况：一是已为各执法中队配备具有数据上传功能的酒精排查棒；二是定期开展执法监督，并下发通报。

（14）落实“两带头五整治”纠风防腐专项行动有差距。未按照有关规定及时向县纪委监委报送酒驾醉驾人员名单，存在迟报、漏报现象。

整改情况：一是每月按时报送酒醉驾名单到县纪委，并根据纪委反馈信息，报送案件线索情况；二是定期开展公安网络检查。

7.践行服务人民的宗旨意识有温差。

（15）窗口服务意识有待加强。

整改情况：一是完善窗口单位服务工作制度；二是经常性组织窗口单位工作人员召开会议，安排工作，强化管理；三是强化榜样力量，挖掘先进典型，加强正面宣传。

（16）落实便民措施欠到位。

整改情况：2024年11月在麦市镇开展考试下乡，参考60人，包括麦市21人、镇南14人、万水10人、三合6人、大冲9人。2024年12月在武水镇开展考试下乡，参考60人，包括南强21人、武水10人、舜峰11人、双溪5人、花塘6人、楚江7人。

（17）交通秩序维护需改进。

整改情况：一是加强科技应用，对违法车辆进行精准打击；二是开展日常高峰时段执勤疏导，适时抽调机关支援一线。联合城管部门在城区路段开展违停整治，并将违停整治纳入日常工作；三是推进“护校安园”，在校园周边设置护学岗，做好上、放学时段的管控。各路面中队加强校园周边道路巡逻管控。

（三）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

8.履行管党治党政治责任欠到位。

（18）落实全面从严治党主体责任不够实。

整改情况：一是明确班子成员廉政职责；二是召开党风廉政工作会议；三是组织全体党员集中学习上级纪委全会精神；四是班子成员之间经常开展谈心谈话。

（19）清廉单元建设有差距。

整改情况：一是组织全体民警开展岗位廉政风险排查；二是增设廉洁文化宣传设施，加强宣传氛围。

9.从严治警力度不够。

（21）民辅警违纪违法问题多发。对民辅警监督管理机制不健全，对一些不良倾向，主动警示、教育、提醒不够，干部纪律规矩意识不强。2020年12月以来，累计有6名干警受到政务处分或问责处理，10名辅警因违法违规被辞退。

整改情况：一是2024年12月组织全体民警、职工、辅警召开警示教育大会，通报相关民辅警违规问题处理情况并强调工作纪律。定期对全队开展督查，并将督查情况通报全队；二是大队班子成员对分管联系单位人员开展谈心谈话，强调严守党纪国法、警风警纪，加强各单位纪律意识；三是2024年12月20日制定大队《队伍管理纪律作风督察考核细则》并于2025年1月1日起严格执行。

（22）干部作风抓得不实。

整改情况：一是2024年10月完善了《临武县公安局交警大队考勤制度》，2024年11月制定了《临武县公安局交警大队请休假审批程序制度》并严格执行；二是每月对各单位考勤情况进行不定期督查，并予以通报。

10.财经纪律执行不严。

（23）公务用车管理不规范。

整改情况：一是完善用车流程，规范公务用车管理；二是执行公务用车维修、出差审批制度；三是支付县驾驶员协会车辆租赁费22000元，并购买警车充实一线使用。

（24）合同签订不规范，多数合同由股室（队所）负责人或者分管领导代表县交警大队签订。

整改情况：一是整改以来相关合同协议均由大队长履行法人代表权利在合同上签字；二是对已签订还在履约的协议由大队长补签。

11.落实中央八项规定精神欠到位。

（25）违规发放津补贴，发放程序不合理。

整改情况：一是将违规发放的奖励和补贴共计36830元已于2024年5月退还至县纪委专户；二是加强财务审核，杜绝违规发放奖励、补贴。

（26）执行婚丧喜庆事宜相关规定不到位。存在过世后丧事办理未按要求向组织报告的情况，同时还违规收受丧葬慰问礼金。

整改情况：一是制定大队重大事项报告制度；二是所收受礼金全部退回至县纪委专户，并对相关人员进行通报批评。

12.派驻纪检监察组监督责任欠到位。

（27）驻县委政法委纪检监察组对县交警大队党风廉政建设和反腐败工作开展情况缺乏系统的调查研究，未能根据县交警大队职能职责和工作实际有针对性地开展监督，提出党风廉政建设工作的意见建议较少。

整改情况：一是2024年12月开展警示教育大会：督促县交警大队依法执法、规范执法；二是巡察整改以来对县交警大队重大事项全程跟进监督并提出监察建议；三是将2024年提级交叉巡察发现问题纳入日常监督。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

13.党支部“五化”建设有差距。

（28）未严格落实“三会一课”制度。

整改情况：一是2024年严格落实“三会一课”制度，并结合“一月一课一片一实践”要求组织每月主题党日活动；二是2024年11月县公安局召开党建工作会议，对党务工作进行培训，邀请县直属工委主任讲授如何规范填写《党支部工作手册》，大队教导员、办公室主任及相关工作人员积极参加。

（29）党费收缴不规范。

整改情况：一是积极对接县公安局政工室，根据党员工资核定党费；二是督促责任党员补缴党费共805.72元。

（30）党员组织关系管理不规范。支部党员组织关系转接台账不完善，排查不到位。

整改情况：一是督促个别组织关系在农村的党员将组织关系转回大队；二是整改以来严格定期开展支部主题党日活动。

（31）非党员长期从事党务工作。

整改情况：增强党务工作力量，明确由办公室主任（党员）负责党建资料整理及收缴保管党费。

14.党内政治生活不够严肃。

（32）民主评议党员制度落实欠到位。评选优秀党员搞平衡照顾，党员先锋模范作用未彰显。

整改情况：一是巡察整改以来，严格落实民主评议党员制度；二是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关文件，积极参加县公安局党建业务培训，提高党务工作人员水平；三是在车管所设置党员示范岗，在事故处理中队设置党员先锋队，充分发挥模范作用。

（33）党组织功能发挥不够好。主题党日活动开展不经常，党员参与率低。

整改情况：认真组织开展主题党日活动，严格请假审批，提高党员参与率。

15.民主集中制执行欠到位。

（34）部分重要事项未纳入“三重一大”议事范围。

整改情况：修改完善了《临武县公安局交警大队“三重一大”事项监督制度实施办法》，明确“三重一大”内容和范围。

（35）部分“三重一大”事项议事过程未全程纪实。

整改情况：加强会议记录人员业务培训，详细记录议事过程中班子成员的意见。

（36）落实参会人员签字背书制度欠到位。

整改情况：已执行会议记录签字背书制度。

16.干部队伍建设存在不足。

（37）辅警招录把关不严。

整改情况：一是大队结合《湖南省警务辅助人员条例》制定了《临武县公安局交警大队辅警招录标准》并自2025年1月1日起严格执行；二是2025年之后所有新进辅警全部按流程审核把关，新进辅警必须填写招录审批表，上交无犯罪记录证明，辅警招录任用必须经过用人单位、办公室、法制中队、分管大队领导及大队主要领导签字同意；三是严肃辅警管理，在全队开展自查自纠，明确警务纪律。

（38）出入境证件管理不严。

整改情况：一是已督促该民警将出入境证件交县公安局并核查到职工证件已交局政工室；二是2024年11月26日对全体辅警出入境证件进行了核查，辅警已办理的出入境证件全部交大队办公室统一保管。

三、下一步巡察整改工作安排

1.深化全员思想认识。开展巡察整改总结回顾，以巡察反馈问题为鉴，警钟长鸣，进一步强化思想教育，引导全体民辅警切实提高政治站位，树立责任意识、服务意识，扶正思想之根，做到慎终如始，不忘初心。

2.健全长效工作机制。将本次巡察过程中行之有效的工作方法以制度形式确立下来，在强化理想信念、落实清廉建警、抓好主责主业上下功夫，加大“立规矩”“划红线”的力度，完善制度建设，夯实管理基础，求实效也求长效。

3.推进整改成果运用。聚焦巡察反馈问题和整改成果应用，压紧压实大队班子落实责任链，固定一系列巡察整改中出现的高效工作方式方法，做到整改落实、长效运用有机融合、一体推进，坚持惩前毖后、未雨绸缪，做实做好整改落实“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-6322922；邮政信箱：424300；电子邮箱：814174384@qq.com。

临武县公安局交警大队

2025年3月25日

责编：唐麒斌

来源：​中共临武县委巡察工作领导小组办公室